Λαοί, έθνη, εκδηλώσεις

Τον Henry VII και την τοπική κυβέρνηση

Τον Henry VII και την τοπική κυβέρνηση

Για να αποκτήσει τον πλήρη έλεγχο του βασιλείου του, ο Ερρίκος Β 'έπρεπε να εδραιώσει την εξουσία του σε τοπικό επίπεδο και ιδιαίτερα στην τοπική κυβέρνηση. Σε τοπικό επίπεδο, τόσο ο Χένρι όσο και οι τοπικοί μεγαλοί είχαν παρόμοια επιθυμία - να ελέγξουν τον τοπικό πληθυσμό ώστε να είναι υπάκουος, πράγμα που με τη σειρά του θα εξασφάλιζε κοινωνική σταθερότητα. Η εξουσία του βασιλιά σε τοπικό επίπεδο επεκτάθηκε μέσω ενός συστήματος τοπικών αξιωματούχων όπως οι δικαστές της ειρήνης και οι σερίφες. Ο βασιλιάς επικοινωνούσε μαζί τους μέσω μιας σειράς συγγράφων - γραπτές εντολές που δεν ήταν ανοιχτές, συγγενική θεωρία, ερμηνεία.

Αυτή η ρύθμιση λειτούργησε όταν η βασιλεία ήταν ειρηνική. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια του Πολέμου των Τριαντάφυλλων έσπασε τελείως και μετά το 1485 ένα από τα μείζονα προβλήματα που αντιμετώπιζε ο Χένριος VII διεκδίκησε την εξουσία του σε τοπικό επίπεδο μετά από χρόνια εξάρθρωσης σε σχέση με οποιαδήποτε μορφή εξουσίας.

Ο Edward IV είχε χρησιμοποιήσει ένα σύστημα με το οποίο ανέθεσε ορισμένους ευνοούμενους και πιστούς ευγενείς να διοικούν αποτελεσματικά σε τοπικό επίπεδο για λογαριασμό του. Αυτό ήταν λογικά επιτυχημένο, αλλά οδήγησε σε μια κατάσταση όπου ορισμένοι ευγενείς που ένιωσαν ότι είχαν δείξει πίστη στον βασιλιά πίστευαν ότι είχαν μείνει έξω και δεν είχαν καμία πιθανότητα να σπάσουν τον εσωτερικό αυτό κύκλο. Αυτοί οι ευγενείς άνδρες έγιναν δυσαρεστημένοι και μια πιθανή πηγή προβλήματος για τον Edward. Εκείνοι που ήταν σε αυτόν τον εσωτερικό κύκλο, αν και φαινομενικά πιστοί στον βασιλιά, έγιναν πολύ ισχυροί στις δικές τους περιοχές και η δύναμή τους φάνηκε να είναι μεγαλύτερη από αυτή των βασιλιάδων.

Όταν ο Henry έγινε βασιλιάς, αναγνώρισε ότι το σύστημα που χρησιμοποίησε ο Edward είχε τα δυνατά του σε μια εποχή που η επικοινωνία ήταν πολύ αργή και αναξιόπιστη. Ωστόσο, ενώ οι άντρες του βασιλιά σε τοπικό επίπεδο απευθύνονταν στον Henry, δεν ήθελε μια κατάσταση με την οποία έγιναν υπερβολικά ισχυρές. Ο Χένρι έβαλε τους πιο αξιόλογους ευγενείς του σε θέσεις εξουσίας. Ο Λόρδος Στάνλεϊ είχε τον έλεγχο του νότιου Λανκασίρ και του Τσέσαϊρ. ο δούκας Bedford ήταν ο πιο ισχυρός ευγενής στην Ουαλία και ο κόμης της Οξφόρδης έλαβε την Ανατολική Αγγλία. Άνδρες όπως αυτοί εμπιστεύτηκαν ο Χένρι και γνώριζαν το αποτέλεσμα, εάν έδειχναν κάποια έλλειψη αφοσίωσης σε αυτόν. Το Marquess του Dorset είχε τον έλεγχο της νοτιοδυτικής Αγγλίας, αλλά ο Henry δεν μπορούσε να εμπιστευτεί τον εαυτό του και η περιοχή απομακρύνθηκε από αυτόν. Υπήρχαν επίσης ευγενείς που ήταν στην άκρη της μη εμπιστοσύνης. Ο κόμης του Northumberland παρέμεινε ως υπολοχαγός του Βορρά αλλά είχε περιορισμένες δυνάμεις. Όταν πέθανε το 1489, ο κληρονόμος του ήταν ανήλικος και ο Henry χρησιμοποίησε αυτή την ευκαιρία για να αντικαταστήσει την οικογένεια του Northumberland με τον έμπιστο Thomas Howard, κόμη του Surrey, ο οποίος έγινε υπολοχαγός του Βορρά αλλά δεν είχε γη στην περιοχή αυτή. Ο Surrey δεν είχε κανένα συμφέρον στο βορρά και οποιαδήποτε εξουσία που θα μπορούσε να έχει δημιουργήσει θα έπρεπε να κατασκευαστεί από το μηδέν. Το 1501, ο ίδιος ο Surrey αντικαταστάθηκε από ένα συμβούλιο υπό τον Αρχιεπίσκοπο του York. Όταν πέθανε ο δούκας του Μπέντφορντ, αντικαταστάθηκε επίσης από ένα συμβούλιο υπό την ηγεσία του επισκόπου του Λίνκολν, ο οποίος επίσης δεν διέθετε εξουσία στην Ουαλία.

Η απομάκρυνση από ένα άτομο που είχε τον έλεγχο μιας περιοχής ήταν μια έξυπνη κίνηση από τον Henry, καθώς κανείς δεν είχε την ευκαιρία να οικοδομήσει μια περιφερειακή βάση εξουσίας.

Ωστόσο, η κύρια επιθυμία του Henry ήταν να δημιουργήσει πολύ μεγαλύτερες σχέσεις μεταξύ των κεντρικών και των τοπικών κυβερνήσεων, αλλά με την κυριαρχία να είναι η κυρίαρχη. Το πέτυχε αυτό;

Ο Χένρι δεν είχε καμιά πρόθεση να κάνει ό, τι είχε κάνει ο Έντουαρντς IV - ταξιδεύοντας γύρω από το βασίλειό του που εξέδιδε τα ζητήματα που ανέκυψαν. Ο Χένρι ήθελε να παραμείνει στο Λονδίνο. Ως εκ τούτου, ήθελε να συγκεντρώσει την κυβέρνηση γύρω από τον εαυτό του. Ήθελε να επεκτείνει τον κανόνα του με τη χρήση τριών πραγμάτων: εκμετάλλευση των εδαφών του Crown, συχνότερη χρήση του βασιλικού συμβουλίου και αύξηση της δύναμης των δικαστών της ειρήνης. Η αποτελεσματικότερη χρήση των εδαφών του Crown θα έδινε στον Henry μεγαλύτερο εισόδημα που θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει για να ενισχύσει την εξουσία του. Τα εδάφη του ήταν επίσης σε ολόκληρο το βασίλειό του και αν λειτουργούσαν αποτελεσματικά, αυτό από μόνο του θα καθιστούσε τον βασιλιά την κυρίαρχη αρχή στην περιοχή αυτή.

Οι δικαστές της ειρήνης (JP) είχαν τα γραφεία τους στον βασιλιά. Με τη βασιλεία του Ερρίτου VII, οι δικαστές της ειρήνης είχαν αντικαταστήσει την τοπική εξουσία των Σερίφων και ήταν οι κύριοι τοπικοί κυβερνητικοί αξιωματούχοι. Οι JP ήταν υπεύθυνες για τη διατήρηση της δημόσιας τάξης στην περιοχή δικαιοδοσίας τους. Ήταν επίσης υπεύθυνοι για την εκτέλεση της νομοθεσίας που είχε εισαχθεί στο Λονδίνο. Τα στελέχη της JP διορίστηκαν από τοπικούς ιδιοκτήτες γης και, ως εκ τούτου, είχαν συμφέρον να εφαρμόσουν νομοθεσία που εξασφαλίζει μεγαλύτερη κοινωνική συνοχή σε τοπικό επίπεδο. Ο μέσος αριθμός των κομητειών ανά κομητεία ήταν 18. Η πιο ανώτερη JP σε ένα νομό ήταν συνήθως ένας επίσκοπος. Τα υπόλοιπα JP ακολούθησαν από την άποψη της αρχαιότητας εξαρτώμενα από την κοινωνική τους προτεραιότητα στην περιοχή τους. Οι JP βασίστηκαν σε ιππότες και squires για να επιβάλουν αποφάσεις που είχαν ληφθεί από την JP και μία φορά κάθε τρεις μήνες όλοι οι JP σε ένα νομό συναντήθηκαν στις συνεδρίες τριμήνου. Ήταν στις Τρίτες Συνεδριάσεις ότι αντιμετωπίστηκαν σοβαρές δικαστικές υποθέσεις. Αυτό θα περιλάμβανε όλα εκτός από τις περιπτώσεις που αφορούσαν προδοσία. Οι ποινικές υποθέσεις που θεωρήθηκαν πολύ δύσκολες για την αντιμετώπιση της JP, πήγαν στα Assize Courts. Σε κάθε νομό διεξήχθη κάθε έξι μήνες ένα δικαστήριο Assize. Αυτά ελέγχονταν από δικαστές με ειδική επιτροπή του Στέμματος.

Οι JP δεν έλαβαν εισόδημα για την εργασία τους, καθώς θεωρήθηκε ότι μέρος της ευθύνης να είναι ιδιοκτήτης γης ήταν η διατήρηση του νόμου και της τάξης και της κοινωνικής τάξης. Θεωρήθηκε επίσης ότι απλώς η ύπαρξη JP ήταν αρκετή τιμή.

Ο Χένρις VII προτιμούσε να επιλέξει τα JP του από τη δεύτερη βαθμίδα των γαιοκτημόνων του νομού. Όλα αυτά ήταν μέρος της εκστρατείας του για να περιορίσουν τη δύναμη των μεγάλων μεγιστάνων, καθώς οι JP ήταν υπεύθυνες για το βασιλιά και θα αποτελούσαν χρήσιμη πηγή πληροφοριών για κάθε μεγιστάνα που έγινε πολύ ισχυρός. Ο Χένρι ήθελε να είναι υπεύθυνοι για την κυβέρνησή του σε αυτόν και όχι στους μεγιστάνες των επαρχιών τους. Ο Henry συνέχισε την πολιτική του Edward IV να επεκτείνει τη δύναμη των JP's. Το 1487, δόθηκε στην JP τη δυνατότητα να χορηγήσει εγγύηση σε εκείνους που περιμένουν τη δίκη. Το 1495 δόθηκε στην JP η εξουσία να ασχολείται με τις κριτικές επιτροπές που θεωρήθηκαν θορυβημένες από την πίστη σε έναν μεγιστάνα. Στο παρελθόν, τα μέλη μιας κριτικής επιτροπής που συμπράττει σε έναν τοπικό μεγιστάνα είχαν χρησιμοποιηθεί από τον εν λόγω μεγιστάνα για να αποφύγουν τη δικαιοσύνη για πράξεις που διαπράχθηκαν. Τώρα η JP θα μπορούσε να αφαιρέσει τα μέλη μιας κριτικής επιτροπής που πιστεύεται ότι είναι ύποπτη σε υποθέσεις που αφορούν την τοπική αριστοκρατία. Στα μέλη της JP δόθηκε επίσης η εξουσία να ενεργούν χωρίς κριτική επιτροπή, εκτός από περιπτώσεις που αφορούσαν την πιθανή υπέρβαση της θανατικής ποινής. Τα μέλη της JP μπορούσαν επίσης να ανταμείψουν τους πληροφοριοδότες.

Πιθανώς το μεγαλύτερο χέρι που είχε ο Henry πάνω από ένα JP ήταν το απλό γεγονός ότι υπηρετούσαν για ένα χρόνο. Στη συνέχεια θα τοποθετηθεί για επαναδιορισμό - κάτι που έκανε ο βασιλιάς. Οποιοδήποτε JP που έπεσε από τη χάρη θα πέσει επίσης από τη χάρη κοινωνικά στην περιοχή του καθώς η αποτυχία του να επαναδιοριστεί θα θεωρηθεί ως ένδειξη της ανικανότητάς του. Επομένως, όλα τα JP είχαν ένα πολύ καλό κίνητρο να κάνουν όσο καλύτερα μπορούσαν για τον βασιλιά και σαφώς ο ίδιος ο Henry επωφελήθηκε από αυτό. Ο βασιλιάς ήταν επίσης υπεύθυνος για την κοινωνική πρόοδο και μια επιτυχημένη και πιστή JP μπορούσε να αναμείνει να προχωρήσει στην κοινωνική σκάλα μόνο αν απονεμήθηκε τίτλος.

Πώς επέκτεινε την κυριαρχία του στην περιοχή του; Κάθε κομητεία χωρίστηκε σε εκατοντάδες και από το νόμο κάθε εκατό έπρεπε να έχει έναν Υψηλό Αστυνόμονα και κάθε ενορία έναν Αστυνόμο Αστυνόμο. Ωστόσο, οι JP δυσκολεύτηκαν να βρουν ραντεβού σε όλα τα επίπεδα σε ένα νομό, καθώς πολλοί άνθρωποι παραπονέθηκαν από εκείνους που κατείχαν αυτές τις θέσεις απλώς και μόνο επειδή θεωρήθηκαν ως η ορατή πλευρά της επιβολής του νόμου. Η τιμωρία καθώς ο χρόνος αυτός ήταν σκληρός ακόμη και για μικρά εγκλήματα και πολλοί στην αγροτική Αγγλία εξακολουθούν να καλύπτονται ως ένας τρόπος για να πάρει επαρκές φαγητό για τις οικογένειές τους. Οι JP εκτίμησαν τις λαθρομετανάστες και οι High and Petty Constables επέβαλαν την εξουσία τους σε περιοχές όπου σχεδόν σίγουρα ζούσαν.

Η ισχύς ενός JP ήταν ισορροπημένη. Το δικαστήριο του βασιλιά της Bench θα μπορούσε να υπερισχύσει κάθε απόφαση που λαμβάνεται σε μια τριμηνιαία σύνοδο και από το 1485 σε όλες JPs έπρεπε να ξεκινήσει μια συνεδρίαση του δικαστηρίου τριμήνου διαβάζοντας μια διακήρυξη ότι τα παράπονα εναντίον μιας JP ή μια απόφαση που λαμβάνονται από JP μπορεί να παραπεμφθεί σε ένα δικαστήριο Assize ή στον βασιλιά. Ωστόσο, τα στοιχεία δείχνουν ότι αυτή η μορφή προσφυγής σπανίως συνέβη.

Ο Χένρι πέτυχε αυτά που έθεσε σε τοπικό επίπεδο; Ενώ οι αμειβόμενοι υπάλληλοι (όπως στη Γαλλία) θα ήταν πιο αποτελεσματικοί καθώς θα ήταν πιο τσιμεντοποιημένοι στην κεντρική κυβέρνηση, τα οικονομικά του βασιλιά δεν το επέτρεπαν. Ωστόσο, το σύστημα που χτίστηκε από τον Henry φαίνεται να έχει λειτουργήσει όσο θα μπορούσε για το χρονικό διάστημα που οι επικοινωνίες ήταν κακές και αργές. Με εξαίρεση συγκεκριμένες εξεγέρσεις όπως τα παραδείγματα του Simnel και του Warbeck που βασίζονταν στη δυναστεία, διατηρήθηκε γενικά η τάξη και η τάξη. Μόνο στο Γιορκσάιρ και στην Κορνουάλη υπήρξαν ανταρσίες βασισμένες σε άλλα θέματα εκτός από την οικογένεια - και οι δύο περιπτώσεις προκλήθηκαν από τη φορολογία. Για να συγχαρώ την τοπική κυβέρνηση, ο Χένρι έπρεπε επίσης να μεταρρυθμίσει την κεντρική κυβέρνηση ώστε να λειτουργούν και οι δύο με τρόπο που εξυπηρετούσε καλύτερα τον βασιλιά.

Σχετικές αναρτήσεις

  • Henry VII και JP's
    Οι δικαστές της ειρήνης (JP) είχαν τα γραφεία τους στον βασιλιά. Με τη βασιλεία του Ερρίτη του VII, οι δικαστές της ειρήνης είχαν αντικαταστήσει την τοπική ...